زمینههای فساد در اقتصاد ایران:
فساد مالى در ردههاى بالاى حکومتى، به خصوص در کشورهایى که بدنه حکومتى بزرگى دارند، مسأله خیلى مهمى محسوب مىشود. ظاهراً دو نظر وجود دارد. عدهاى مىگویند فساد در ایران در یک حد معمولى است. یعنى درصد معمولى از فساد که در همه کشورها وجود دارد، در ایران هم وجود دارد. یک نگرش دیگر هم این است که سیستم ادارى و اقتصادى ما با مسأله فساد دست به گریبان است. اینجا این بحث پیش مىآید که آیا واقعاً سازمان و ارگانى براى دادن آمار رسمى در ایران، به صورت یک سیستم تعبیه شده است یا خیر؟
من اشارهاى به سابقه تاریخى این مسأله مىکنم که فکر مىکنم جالب است. تا آن جایى که من به یاد دارم، یکى از دفعات مهمى که مسأله فساد مطرح شد، دهه 1330 بود. اواسط 1330، زمان دکتر اقبال، او قانونى را به مجلس آورد و گذراند، به اسم قانون »از کجا آوردهاید؟« که آن موقع خیلى سر و صدا کرد و در حقیقت هدف آن هم مبارزه با فساد مسؤولین دولتى بود. علت آن این بود که آن زمان درآمدهاى نفتى زیاد شده بود. یعنى زیاد در اختیار دولت قرار گرفته بود و کمکهاى مالى که کشورهاى خارجى به خصوص آمریکا به ایران انجام مىدادند، افزایش پیدا کرده بود.
سوءاستفادههاى سیاسى از قوانین برخورد با فساد
بعد ازکودتاى 28 مرداد درآمدهاى زیادى در اختیار دولت قرار گرفته بود. بخشى از مهمترین این قسمتها باید براى طرحهاى عمرانى مصرف مىشد و بخشى از آن هم در اختیار دولت قرار مىگرفت. از همان زمان بحث فساد مالى در ایران شروع شده است. در ایران چون وزن اقتصادى دولت زیاد است، مسأله فساد اهمیت بیشترى پیدا مىکند. یعنى مشکل ما برمىگردد به مشکل نقش دولت، حالا اشاره کنم به قانون »از کجا آوردهاید« و قوانین مشابه آن که هیچگاه به نتیجه نرسید و به نظر من نمىشد انتظار داشت که به نتیجه برسد. فقط یک امید بود براى مردم که ما هم چنین کنترلى داریم. همچنین احتمالاً قدرت سیاسى در مواردى استفادههاى جناحى و سیاسى خاص خود را انجام مىدهد. مثلاً یک عده را برکنار مىکند. زمان شاه به عنوان فساد بر علیه مخالفین، بگیر و ببندهایى راه مىانداختند. این قانون الآن هم وجود دارد. البته جزئیات حقوقى آن را من اطلاع ندارم. مثلاً دهه 40 بحث شدیدى که در ایران گرفته بود، انقلاب ادارى بود. مىگفتند ما باید انقلاب ادارى داشته باشیم. انقلاب ادارى بعداً جزء اصول انقلاب شاه و ملت درآمد و آنجا هم مسأله فساد ادارى مطرح شده بود.
شامل 13 صفحه word
دانلود تحقیق زمینههای فساد در اقتصاد ایران
