نیک فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

نیک فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

دانلودمقاله درمورد مسیر ترانزیت سیگارت به جمهوری اسلامی ایران و عراق

اختصاصی از نیک فایل دانلودمقاله درمورد مسیر ترانزیت سیگارت به جمهوری اسلامی ایران و عراق دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 62

 

سازمان بهداشت جهانی EM/TF/011/E/G

دسته بندی : عمومی

مسیر ترانزیت سیگارت به جمهوری اسلامی ایران و عراق

تجارت غیر قانونی در خاورمیانه

سازمان بهداشت جهانی

دفتر مطالعات منطقه ای شرق مدیترانه

کایرو

2003

مندرجات

خلاصه اجرایی

مقدمه

عناصر اصلی قاچاق

نقش صنعت

قاچاق سیگارت در خاورمیانه

4 نشریه های تجارت دخانیات

4 دعا وی

4 اسناد داخلی صنعت دخانیات

معضل استراتژی بازاریابی : واردات غیر قانونی یا قانونی

راه حل ها

ضمیمه ها

1- ماده 15 چارچوب پیمان نامه ی WHO در مورد کنترل دخانیات ، برگرفته از

قطعنامه ی WHA 56.1, 21 MAY 2003

2 - ارجاعات

نکته مهم

در ژانویه ی 2002 ، دولت جمهوری اسلامی ایران وسازمان بهداشت جهانی EMRO / به طور مشترک اولین تحقیق در خصوص فعالیت های صنعت دخانیات در جمهوری اسلامی ایران یعنی تمایل ایران را ارائه کردند . این کار پس از آن صورت گرفت که دولت ایران گام های بلندی در خصوص حل این معضل مهم برداشته بود . امید می رود که این گزارش در تداوم کوشش های دولت جمهوری اسلامی ایران تا پایان راه موثر واقع شود .

پیشگام دخانیات آزاد EMRO / از تلاشهای Luk Joossens در نگارش و تکمیل این گزارش تقدیر به عمل می آورد .

 

خلاصه اجرایی

موضوع قاچاق سیگارت امروزه از موارد مورد بحث دولتها و سازمان های جهانی است . بر آورد می شود که یک سوم صادرات جهانی سیگارت از طریق قاچاق گم می شوند . دولتها به خاطر قاچاق سیگارت سالیانه چیزی حدود 000 03 25 میلیون دلار امریکا از عایدشان را از دست می دهند

مطالعات بر روی تاثیر قاچاق نشان داده است که هنگامی که سیگارت قاچاق در صد بالایی از کل فروش را در بر بگیرد ، میانگین قیمت تمامی سیگارت ها ، با مالیات و بی مالیات ، پایین می آید و فروش سیگارت در کل بالا می رود .

شرکت های سیگارت اغلب جرایم سازمان یافته را در قاچاق مقادیر متنابع سیگارت در سراسر جهان مقصر می دانند ، معهذا بیشتر قاچاق غیر قانونی سازمان یافته که علت قاچاق وسیع سیگارت در سراسر جهان می باشد ، با آگاهی خود شرکت های بزرگ سیگارت صورت می پذیرد و نمی تواند بدون موافقت شرکت های دخانیات انجام شود .

در خاور میانه ، دو بازار هدف اصلی برای شرکت های بین المللی دخانیات ، جمهوری اسلامی ایران و عراق می باشند . هر دوی این کشور ها امکانات وسیعی را در اختیار شرکت های دخانیات بین المللی قرار می دهند . در واقع ، نشریات بازرگانی دخانیات ، اسناد داخلی صنایع دخانیات و اسنادی که در اقدامات قانونی ثبت


دانلود با لینک مستقیم


دانلودمقاله درمورد مسیر ترانزیت سیگارت به جمهوری اسلامی ایران و عراق

پاورپوینت مدیریت توزیع.PPT

اختصاصی از نیک فایل پاورپوینت مدیریت توزیع.PPT دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

 

دسته بندی : پاورپوینت 

نوع فایل:  ppt _ pptx

( قابلیت ویرایش )

 


 قسمتی از محتوی متن پاورپوینت : 

 

تعداد اسلاید : 5 صفحه

مدیریت توزیع توزیع: رساندن محصول مورد نظر مشتری در زمان مطلوب به مکان مورد نظر شبکه توزیع: بخشی از فعالیت های بازاریابی که به صورت سیستم، انتقال محصولات و خدمات را از تولید تا مصرف نهایی بر عهده دارد.
عناصر شبکه توزیع 1- عمده فروشان 2- خرده فروشان 3- دلالان یا کارگزاران مذاکرات خرید و فروش یا هر دو را بر عهده دارند.
فروش محصولات و خدمات به خریدارانی که هدفشان فروش مجدد یا استفاده های غیر تجاری است.
فروش محصولات و خدمات به طور مستقیم برای استفاده شخصی و غیر تجاری به مصرف کننده تفاوت های عمده فروشی و خرده فروشی 1- عمده فروش به تبلیغات و ترفیع موقعیت بیشتر توجه می کند 2- میزان معاملات عمده فروشی بیشتر از خرده فروشی است 3- عمده فروش ها به فضا و محل بیشتری نیاز داند 4- قوانین مالیاتی برای عمده فروش ها یکسان 5- حجم سرمایه گذاری در عمده فروشی بالاتر است 6- میزان سود قابل انتظار عمده فروشی کمتر از خرده فروشی است 7- عمده فروشان مالک نیستند ولی خرده فروشان مالک کالا تلقی می شوند نیست عوامل شبکه عمده فروشی 1- نمایندگان استانی 2- سازمان های فروش 3- عمده فروش ها یا بنکداران عوامل شبکه خرده فروشی 1- خرده فروش ها 2- نمایندگان رسمی 3- نمایندگان انحصاری 4- فروشگاه های بزرگ 5- فروش پستی 6- فروشگاه های زنجیره ای 7- سوپرمارکت ها 8- حراجی ها 9- مراکز خرید 10- فروشگاه ارزان قیمت 11- دستگاه های خودکار فروش 12- دوره گردها 13- فروش تلفنی 5 کارگزاران 1- کارگزاران تولید کنندگان 2- کارگزاران فروش 3- کارگزاران خرید 4- تجار حق العمل کار جریانات توزیع 1- جریان مواد کالا 2- جریان پولی و وجوه 3- جریان اسناد مالکیت 4- جریان ارتباطات از سوی فروشنده به سمت خریدار از سوی خریدار به سمت فروشنده از سوی فروشنده به سمت خریدار ارتباط دو طرفه .

  متن بالا فقط قسمتی از محتوی متن پاورپوینت میباشد،شما بعد از پرداخت آنلاین ، فایل را فورا دانلود نمایید 

 


  لطفا به نکات زیر در هنگام خرید دانلود پاورپوینت:  توجه فرمایید.

  • در این مطلب، متن اسلاید های اولیه قرار داده شده است.
  • به علت اینکه امکان درج تصاویر استفاده شده در پاورپوینت وجود ندارد،در صورتی که مایل به دریافت  تصاویری از ان قبل از خرید هستید، می توانید با پشتیبانی تماس حاصل فرمایید
  • پس از پرداخت هزینه ،ارسال آنی پاورپوینت خرید شده ، به ادرس ایمیل شما و لینک دانلود فایل برای شما نمایش داده خواهد شد
  • در صورت  مشاهده  بهم ریختگی احتمالی در متون بالا ،دلیل آن کپی کردن این مطالب از داخل اسلاید ها میباشد ودر فایل اصلی این پاورپوینت،به هیچ وجه بهم ریختگی وجود ندارد
  • در صورتی که اسلاید ها داری جدول و یا عکس باشند در متون پاورپوینت قرار نخواهند گرفت.
  • هدف فروشگاه ایران پاورپوینت کمک به سیستم آموزشی و رفاه دانشجویان و علم آموزان میهن عزیزمان میباشد. 



دانلود فایل  پرداخت آنلاین 


دانلود با لینک مستقیم


پاورپوینت مدیریت توزیع.PPT

دانلودمقاله درمورد معاونت در جرم 55 ص

اختصاصی از نیک فایل دانلودمقاله درمورد معاونت در جرم 55 ص دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 65

 

معاونت در جرم

مقدمه

قانون مجازات اسلامی 1375 (تعزیرات) کتاب پنجم از قانون مجازات اسلامی است که به مبحث تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده اختصاص دارد. این قانون اولین قانون دائمی مجازات اسلامی است که پس از پیروی انقلاب اسلامی به تصویب رسیده است.

انسجام دادن به قوانین کیفری قبل، جایگزینی مجازات شلاق با مجازات حبس، احصاء جرایم قابل گذشت از دیگر ویژگی های عمده این قانون هستند.

چنانچه به گذشته سیر قانونگزاری در زمینه مسائل کیفری از پیروزی انقلاب اسلامی به بعد بنگریم، قوانین کیفری یک سیر تکاملی را پشت سر گذاشته اند. با گذشت زمان در عمل معایب و محاسن قوانین نمود یافته و قانونگزار در صدد تقویت محاسن و رفع معایب برآمده است. بر این اساس هر قانون جدیدی نسبت به قوانین قبلی کامل تر است.

با مقایسه قانون مجازات اسلامی 1370 با قوانین حدود و قصاص و دیات سابق و نیز مقایسه کتاب پنجم این قانون که در سال 1375 به تصویب رسیده است با قانون تعزیرات مصوب 1362 و حتی با قانون مجازات اسلامی 1370 سیر تکاملی آنها محرز است و ملاحظه می گردد قانونگزار با تصویب قوانین جدید در صدد مرتفع نمودن معایب و نواقص قوانین قبلی نیز بوده است. لذا ملاحظه می گردد مقرراتی که در قانون مجازات اسلامی سال 1370 پیش بینی شده است گاهاً در قانون 1375 نیز مورد عنایت قانونگزار بوده اند، از جمله مقررات راجع به شروع به قتل عمد و قتل به تسبیب، فحاشی، سرقت، ساخت و تهیه مشروبات الکلی و غیره ... از آن جایی که مجموعه قانونی مجازات اسلامی از ماده یک شروع و تا ماده ی 729 ادامه دارد و هر دو قانون مجازات اسلامی 1370 و 1375 مجموعاً یک قانون محسوب می شوند، آیا امکان تعارض بین مواد این قانون وجود دارد و در صورت تعارض بین مواد مختلف این قانون چگونه باید رفع تعارض کرد؟ در چه مواردی تعارض وجود دارد؟ و این تعارضها ظاهری هستند یا واقعی؟ سوالاتی است که در این مقاله سعی بر پاسخگویی به آنها است.

تعریف معاونت به طور کلی :

معاونت در جرم آن است که شخص بدون انکه مستقیماً و رأساً در عملیات اجرایی جرم شرکت نموده باشد بر اثر تحریک و تطمیع یا نیرنگ و فریب دیگری را وادار به ارتکاب جرم می نماید و یا با علم و اطلاع وسیله ارتکاب جرم را برای مباشر اصلی تهیه و تحصیل می کند و یا آن که طریق ارتکاب جرم را به مجرم اصلی ارائه می دهد.

تعریف معاونت

معاون کسی است که در نفی فعل مجرمانه نقش ندارد لیکن امکانات را برای تحقق فعل اصلی توسط مجرم فراهم می آورد و راه را هموار کرده تحصیلات لازم را برای مباشر یا مسبب جرم تدارک می بیند.

معاونت از دیدگاه حقوق جزا از دو نظر مورد توجه قرار می گیرد یکی مفهوم مرسع و دیگری مفهوم مضیغ.

معاونت در مفهوم مرسع : شامل هر گونه مداخله و مشارکت در ارتکاب جرم و از آن جمله شامل اصطلاح خاص و حقوقی معاونت در جرم می باشد.

در حالی که در معنای مضیغ معاونت، نوع خاص و معینی از همکاری در ارتکاب جرم است به طوری که مجرم اساساً و رأساً هیچگونه مداخله ای در عملیات اجرایی سازنده جرم نداشته و نقش او، فرعی و تبعی بوده و تنها در پیرامون جرم محدود و مشخصی به اموری چون تهیه مقدمات جرم و تشویق و ترغیب می پردازد و مراد ما از معاونت در جرم مفهوم مضیق آن است. معاونت ممکن است قبل از حصول نتیجه باشد و گاهی نیز معاونت همزمان با وقوع جرم است که در آن صورت معاون مجرم را در حین ارتکاب جرم یاری می رساند بطوری که در رکن مادی جرم دخالت نکند.

فصل ششم از قانون مجازات عمومی مصوب 23 دی ماه 1304 بر شرکا و معاونین مجرم اختصاص یافته و ماده 28 از قانون مذکور مقرر داشته اشخاص ذیل معاون مجرم محسوب می شوند :

کسانی که باعث و محرک ارتکاب فعلی شوند که منشأ جرم است.

کسانی که تبانی بر ارتکاب جرم کرده

کسانی که با علم و اطلاع از حیث تهیه و تدارک آلات و اسباب جرم یا تسهیل اجرای آن یا به هر نحو به مباشر جرم کمک کرده اند.

مطابق ماده 29 در مورد معاونین محکمه می تواند نظریه اوضاع و احوال قضیه و یا نظریه کیفیت، معاونین مجرم را به همان مجازاتی که برای شریک مجرم مقدر است و سپس ماده 30 از این قانون به کیفیاتی اختصاص که موجب تشدید یا تخفیف مجازات در خصوص فاعل می گردد اشاره نموده و عدم تسری آن را به معاون یا معاونین مجرم بیان داشته است.

این مقولات به موجب قانون مجازات عمومی سال 1352 منسوخ شدند.

برابر ماده 29 اشخاص زیر معاون جرم دانسته :

1- هر کسی که بر اثر تحریک یا ترغیب یا تهدید یا تطمیع کسی را مصمم به ارتکاب جرم نماید و یا بوسیله دسیسه و فریب و نیرنگ موجب وقوع جرم شوند.

2- هر کسی با علم و اطلاع وسایل ارتکاب جرم را تهیه کرد و یا از طریق ارتکاب آن را با علم به قصد مرتکب ارائه دهد.

3- هر کسی عالماً، عامداً وقوع جرم را تحصیل کند.

بر اساس ماده 30 مجازات شخصی یا اشخاصی که اداره یا سردستگی دو یا چند نفر را در ارتکاب جرم به عهده داشته باشد اعم از اینکه عمل آنان شرکت در جرم یا معاونت باشد حداکثر مجازات آن جرم خواهد بود.

در تاریخ 21 مهر 1361 قانون راجع به مجازات اسلامی به صورت آزمایشی به تصویب رسید برابر ماده 21 قانون مصوب سال 1361 در جرایم تعزیر اشخاص زیر معاون جرم محسوب و تعزیر می شوند :

1- هر کسی با علم و اطلاع وسایل ارتکاب جرم را تهیه کند.

2- هر کسی بر اثر تحریک یا ترغیب یا تهدید یا تطمیع کسی را مصمم به ارتکاب جرم نماید.

3-هر کسی عاملاً و عامداً جرم را تحصیل کند.

مطابق ماده 43 قانون مجازات اسلامی مصوب 1370 اشخاصی زیر معاون جرم محسوب می شوند.

1)هر کس که دیگری را تهدید تحریک یا ترغیب یا تطمیع به ارتکاب جرم غایت و یا بوسیله دسیسه و فریب و نیرنگ موجب وقوع جرم شود.

2)هر کسی با علم و عمد وسایل ارتکاب جرم را تهیه کند و یا از طریق ارتکاب آن را با علم به قصد مرتکب ارائه دهد.

3)هر کس عالماً و عامداً وقوع جرم را تحصیل کند.

تبصره 1 : برای تحقیق معاونت در جرم وجود وحدت قصد و تقدم و یا تفاوت زمانی بین عمل معاون و مباشر جرم شرط است.

تبصره 2 : در صورتی که برای معاونت در جرمی، مجازات خاص در قانون یا شرع وجود داشته باشد همان مجازات اجرا خواهد شد.

شرایط معاونت در جرم مستلزم کیفر

برای اینکه بتوان شخصی را به عنوان معاون جرمی که توسط شخصی دیگر ارتکاب یافته است تعقیب و مجازات نمود بایستی عنصر قانونی، مادی، معنوی نظیر آنچه که برای مباشر اصلی لازم است وجود داشته باشد.

الف : ابتدا اولین شرط را که مبتنی بر وجود یک فعل اصلی قابل مجازات است و در حقیقت عنصر قانونی جرم را تشکیل می دهد مورد بررسی قرار می دهیم.


دانلود با لینک مستقیم


دانلودمقاله درمورد معاونت در جرم 55 ص

دانلود مقاله خصوصیات عکاسی تبلیغاتی

اختصاصی از نیک فایل دانلود مقاله خصوصیات عکاسی تبلیغاتی دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 5

 

خصوصیات عکاسی تبلیغاتی

کاوشهای باستان شناسی نشان داده که بشر ، هنگامی از نمادهای تصویری برای ایجاد ارتباط استفاده می کرد که خط را نمی شناخت. با پیدایش خط، نه تنها استفاده از تصویر در زندگی بشر از بین نرفت، بلکه جایگاه ویژه ای یافت . اختراع عکاسی، تحولی گسترده در راه بهره گیری از تصویر را، به انسان قرن تکنولوژی نوید داد. عکاسی در گوشه گوشۀ زندگی بشر رخنه کرد. (یک نگاه به اطرافتان بیندازید، عکسهای یادبود ایام خوش زندگی، حوادث و اتفاقاتی در جهان پهناور) در حقیقت عکاسی به عنوان رسانه ای که جایگاههای متعددی در زمینه های مختلف دارد، دارای ویژگیهای خاصی از قبیل علمی، صنعتی و هنری است . در آغاز عکاسی مانند یک پدیدۀ علمی تولد یافت و سپس مانند یک صنعت رونق گرفت و آنگاه جنبۀ هنری یافت .به طوری که اکنون در سه مرحله توأماً یا جداگانه بهره برداری می شود.

انطباق عکس با واقعیت، عکاسی را بیش از هر رسانه ای دیگر قابل اعتماد کرده است و به تأیید همگان، قدرت تأثیرگذاری یک عکس در مقایسه با کلام و کتاب بسیار مؤثرتر است، چرا که کلام و کتابت نیازمند استدلال و برهان است و عکس بی نیاز از آن .

استفاده از عکس در رشته های گوناگون هنرهای تجسمی و به ویژه گرافیک، تنها به دلیل مستند بودن آن نیست، بلکه کاربردی زیباشناسانه دارد.

گرافیک و آثار حاصل از آن، در صدد تأثیرگذاری بر ذهن مخاطب خود می باشد. از این رو باید به عکس، به عنوان عامل مهم توجه شود. از سویی دیگر با وسعت بخشیدن دید انسان و درک تصویری مردم، بهره گیری از کلام جای خود را به تصویر می دهد تا پیامها و مفاهیم وسیع در کوتاهترین زمان منتقل شود .

پوسترها، آگهی های تبلیغاتی، بروشور و کاتالوگها و بسته بندی محصولات بسیار متنوع کشاورزی، صنعتی، خوراکی و غیره نمی توانند بی نیاز از عکس باشند.

تبلیغات از طرق مختلفی انجام می شود: مانند فیلم، درج در روزنامه ها، چاپ بروشور، چاپ بنر و... اما مهمترین عرصه و طریق در تبلیغات بدون شک عکاسی است که زمینه های مختلفی از آن سر چشمه می گیرد. به عنوان مثال بروشوری مؤثرتر است که در آن عکس های زیبا و شارپ وجود داشته باشد.

یک تبلیغ در روزنامه زمانی جذاب خواهد بود که عکس برازنده ای از محصول خاص چاپ شده باشد. پس با این اوصاف عکاسی مهمترین طریق در تبلیغات است .

زمانی که ما فن و هنر عکاسی را با یکدیگر برای معرفی محصولی خاص که ویژگی هایی را داراست به کار می گیریم، عکاسی تبلیغاتی است. حال ما می خواهیم بدانیم که یک عکس تبلیغاتی می بایست چه ویژگیهایی را دارا باشد. اگر عکسی به معرفی یک محصول یا افراد بپردازد و به هدف همراهی مخاطب با خود باشد و متقاعد کردن مخاطب برای حمایت از موضوع عکس " آن عکس" عکسی تبلیغاتی است .

یک عکس حتماً نباید فقط تبلیغاتی باشد، یعنی یک عکس ممکن است در چند زمینه قابل بررسی باشد: مثلاً ممکن است عکسی هم خبری باشد و هم هنری. یا یک عکس هم هنری باشد هم پرتره و هم خبری. با توجه به این قضیه و ویژگی عکس های تبلیغاتی چون هر عکاسی برای همراهی مخاطب خود با عکس و راضی کردن وی به ذهنیت عکاس، عکاسی می کند، تمامی زمینه های عکاسی با عکاسی تبلیغاتی در تعامل است .

بدون شک فکر و ایده خوب همان هسته اصلی و نیروی نهفته در عکس است که موجب تاثیر پذیری مخاطبین می شود . در عکاسی تبلیغاتی ملاحظاتی وجود دارد که عکاس را در رسیدن به ایده خوب و مناسب یاری می دهند . برخی از اهم این نکات که من تا به امروز دریافته ام عبارتند از : میزان اطلاعات عکاس از ویژگی های منحصر به فرد سوژه ، عالم بودن بر نیاز مخاطبین ، در نظر گرفتن سطح فکری ، فرهنگی و سلایق مخاطبین،آگاهی ازمحل ارائه ومیزان بزرگنمائی عکس، مدت زمان رویت عکس توسط هر نفر ، تاریخ مصرف عکس و ... ناگفته نماند که در عموم فعالیتهای هنری ، پس از دستیابی به ایده خوب ، کیفیت اجرای آن فکر ، دومین عامل تاثیر گذاری بر مخاطب است.

/

بالاترین توقعی که از هر عکس تبلیغاتی می رود عبارت است از( اثر گذاری از پیش تعیین شده و کنترل شده بر مخاطبین) و چیزی که اندازه موفقیت کار یک عکاس تبلیغاتی را تعیین می کند میزان این اثر گذاری است. نکته جالب توجه این است که در غالب موارد، یک عکس تبلیغاتی در صورتی به بالاترین حد اثر گذاری دلخواه می رسد که تفکرات عکاس در آن وجود داشته باشد اما حضور وی به عنوان خالق اثر در آن احساس نشود.

/

شاید در هیچ یک از شاخه های عکاسی به اندازه شاخه تبلیغاتی و شاخه صنعتی نیاز به وجود دانش تکنیکی و توانایی های فنی در فرد عکاس احساس نشود.اما آیا تکنیک در عکاسی تبلیغاتی همه چیز است؟ دنیای بی انتهای تکنیکهای عکاسی با همه وسعت و عظمت و اهمیتش تنها پله اول این شاخه از عکاسی میباشد و به عبارت دیگر دروازه ای برای ورود به این رشته محسوب میگردد و در این راه وسیله ای برای رسیدن به مقصود اصلی میباشد.

/

عکاسی تبلیغاتی در استودیو از یک منظر شبیه به نقاشی است بدین صورت که در ابتدا هیچ چیز در کادر وجود ندارد ولی آرام آرام تمام اجزاء تشکیل دهنده در ترکیب جای خود را پیدا میکنند تا جایی که عکاس صحنه ای را که خود چیده است درک می کند و به آن ایمان می آورد و احساس می کند که این تصویر با میزان شناخت وی از جهان پیرامونش سازگاری دارد. این روش تا حدود زیادی از لحاظ اجرا دقیقا" خلاف جهت عکاسی مستند است چرا که در عکاسی مستند صحنه ها دائما" به وجود می آیند و هر عکاس آن دسته از صحنه هایی را می بیند که با میزان شناخت وی از جهان پیرامونش همخوانی دارند. پس میتوان نتیجه گرفت که یکی


دانلود با لینک مستقیم


دانلود مقاله خصوصیات عکاسی تبلیغاتی

دانلودمقاله درمورد مبارزه با فساد اداری

اختصاصی از نیک فایل دانلودمقاله درمورد مبارزه با فساد اداری دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

لینک دانلود و خرید پایین توضیحات

فرمت فایل word  و قابل ویرایش و پرینت

تعداد صفحات: 49

 

باسمه تعالی

بخش اول

مقدمه

در اجرای رهنمودهای مقام معظم رهبری مبنی بر مبارزه با سه پدیدة فساد، فقر، تبعیض و تصمیم جلسة مورخ 9/5/1379 هیأت محترم وزیران درمورد بررسی و ارائه راه‌کارهای مبارزه با این معضلات و انحرافات، از سوی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، طرح مطالعاتی “ تدوین برنامه مبارزه با فساد و ارتقای سلامت درنظام اداری” در دستور کار سازمان قرار گرفت و اجرای آن به معاونت امور مدیریت و منابع انسانی محول شد. در این خصوص مطالعات گسترده و جامعی صورت پذیرفت که نتایج آن در قالب گزارشی شامل هفت فصل تحت عناوین : کلیات تحقیق، تبیین مفهومی و تعاریف فساد، مطالعات نظری، تجارب کشورها درمبارزه با فساد ( مطالعات تطبیقی)، بررسی وضع موجود در نظام اداری ایران، هدفها و راهبردها و راهکارهای اجرایی، برنامه مبارزه با فساد و ارتقای سلامت درنظام اداری تدوین گردید که خلاصه آن به شرح ذیل ارائه می‌گردد:

اهمیت و ضرورت موضوع:

فساد در نظام اداری، کم وبیش گریبانگیر همه کشورهاست و آسیب‌های ناشی از فساد با توجه به شکل‌های مختلف آن بی‌شمار است. برای کشوری که در جهت توسعه و پیشرفت گام بر می‌دارد، ضرورت دارد تا عاری از مقوله فساد به این مهم بپردازد وضروری است برای جلوگیری از تشدید آسیب‌ها در آینده،‌امروز با تمام توان و در تمام زمینه‌ها با علل و عوامل بروز آن مبارزه‌ای جدی ومستمر صورت گیرد تا درجامعه‌ای سالم و عاری از فساد، توسعه پایدار و همه جانبه در کشور محقق گردد.

هدف کلی تحقیق:

هدف از انجام تحقیق، شناخت علل و ریشه‌های اصلی بروز و رسوخ “ فساد و کج‌روی‌های اداری” و چگونگی شیوع آن در سازمان‌های دولتی، به منظور فراهم نمودن زمینة مناسب برای ارائه الگویی کارآمد برای مهار این پدیدة شوم و سالم سازی و ارتقای شفافیت و پاسخگویی در نظام اداری کشور می‌باشد.

محدوده تحقیق:

محدوده تحقیق“ طرح مطالعاتی تدوین برنامه مبارزه با فساد اداری و ارتقای سلامت نظام اداری” دستگاههای اداری – اجرایی در قوای سه‌گانه کشور، شرکت‌های دولتی، شهرداری‌ها و مراکزی که به نحوی از بودجه عمومی به طور مستقیم یا غیر مستقیم استفاده می‌نمایند یا فعالیت آنها باعث اثرگذاری در دستگاههای اداری و اجرایی می‌باشد دربر می‌گیرد.

تبیین مفهومی و تعاریف فساد

اصطلاح “‌فساد” از فعل لاتین Rumpere می‌آید که به معنی شکستن است بنابراین در فساد چیزی می‌شکند یا نقض می‌شود. این چیز ممکن است یک شیوه رفتار اخلاقی یا قانونی یا غالباً مقررات اداری ‌باشد.

فساد از نظر اندیشمندان و محققان علوم اجتماعی، بر مبنای افکار عمومی جامعه، براساس منافع عمومی، براساس نقش وابستگی‌های اجتماعی و خانوادگی در تصمیمات کارمندان،‌فساد کلان، فساد خرد، فساد سازمان یافته و فساد فردی، فساد قاعده‌مند و فساد غالب،‌ فساد ساخت و پاختی و سپس انواع فساد ومصادیق آن در قوانین و متون حقوقی، تخلفات اداری و تفاوت آن با فساد و در نهایت فساد اقتصادی و فساد سیاسی مطرح شده که شاید بتوان با ادغام تعاریف،‌تعریف کاملی از فساد اداری را به صورت زیر ارائه داد:

فساد اداری عبارت است از :

الف) اقدامات مأموران دولتی که با هدف انتفاع وبهره‌برداری برای خود یا اشخاص دیگر یا در قبال دریافت مال برای خود یا اشخاص دیگر از طریق راه‌های زیر انجام می‌پذیرد:

نقض قوانین و مقررات و ضوابط اداری

تعبیر و تفسیر قوانین و مقررات و ضوابط اداری

تغییر در قوانین و مقررات و ضوابط اداری

خودداری ،‌کندکاری و یا کوتاهی درانجام وظایف قانونی در قبال ارباب رجوع

تسهیل یا تسریع غیر عادی در انجام کار برای اشخاص معین در مقایسه با دیگران

ب- اقدامات اشخاص حقیقی و حقوقی که با هدف انتفاع و بهره‌برداری برای خود یا اشخاص دیگر یا در قبل پرداخت مال به مأموران دولت به منظور برخورداری از مزایا و امتیازات از راه‌های غیر صحیح انجام می‌پذیرد.

در این تعریف از یک سو از مفاهیم غیر دقیق و کلی نظیر منافع عمومی یا دیدگاه عمومی استفاده نشده است و از سوی دیگر، این تعریف، فساد اداری را به نقض قوانین و مقررات محدود نمی‌کند، بلکه هرگونه تعبیر و تفسیر را هم شامل می‌شود و مهم‌تر از آن،‌ فساد شامل تغییرات قانونی برای نفع شخصی و صنفی نیز می‌شود که به آن فساد در قانون‌گذاری می‌گویند. مزیت دیگر این تعریف این است که در آن به انگیزه‌های مختلف کارمندان برای مشارکت در فساد نیز اشاره شده است.


دانلود با لینک مستقیم


دانلودمقاله درمورد مبارزه با فساد اداری