لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
فرمت فایل word و قابل ویرایش و پرینت
تعداد صفحات: 13
مالیات باورها، عملکردها و
چشم انداز آینده -- رونق مالیات درکسادی بازار
نمی دانم از کدامین زمان، چهره مالیات کشور چروک یافته است. اما هر قدر کهنسال تر شده، پنداری عنصری دل نچسب تر شده است. به زبان دیگر، سال هاست که مردم مقوله مالیات را مخل آرامش خود پنداشتند و رابطه ای دلخواهانه با آن برقرار نکردند، چرا که مالیات، در زمره خنثی های اجتماعی تعبیر شده. اینها- اگر بوده- به سبب رویه خشک و غیر متغیر مالیات بوده است. دلیل دیگر به لحاظ کوتاهی در نمایاندن هویت مالیات بوده است، و این که مالیات تنها به عنوان یک ابزار خشک وصول در اذهان خطور و نفوذ کرده بود...
... سالیان سال است که شاهدیم متولیان و برنامه ر یزان دولتی اهداف تغییر و تحولات و اصلاح ساختارهای اقتصادی و اجتماعی را عموماً به نفع توده های فراوان کم بضاعت یاد می کنند، مثل تعدیل حقوق مواجب بگیران، حمایت از خیل مردم زیر و روی خط فقر، عدالتخواهی و... اما باز همه شاهدند اتفاقات، به شکل مانع و جامع نمی افتند. قایق های کهنه انتظار در وضعیت التهاب آور و بی ثبات، بسر می برند. سبب چیست که به رغم تمامی اقدامات سیستم های دولتی که شامل پروژه های خرد و کلان بوده و کم هم نیستند، همیشه گسل هایی، آوارهایی از کاستی ها یا در برخی زمینه ها، وارونگی اهداف، وجود دارد؟ با چنین واقعیت ها، نمی توان قبول کرد که یک جا، نه، چند جای کارهای قانونی- اجرایی از جمله مقررات، نو نشده و رویه و اسلوب ها جوابگوی زمان نیست.
سیستم مالیاتی از ریشه نارساست
«دکتر فرهاد خرمی» استاد اقتصاد دانشگاه علامه طباطبایی معتقد است که باید سیستم مالیاتی کشورمان را کاملاً تغییر دهیم. وی می گوید یک سیستم مالیاتی در هر کشور می بایست این پنج هدف را در نظر بگیرد:
1- کمک به اشتغال کامل
2- ثبات قیمت ها
3- رشد اقتصادی
4- کارآمدی اقتصادی
5- عدالت اجتماعی
به گفته او در هر کشور یک سیستم مالیاتی باید طوری مهندسی شود که به شکل پایه ای، اهداف مذکور را بپوشاند. چرا که این اهداف، یک اصل کلی است. آیا ما به این پنج هدف رسیده ایم؟ اگر نرسیده ایم، یک علت آن می تواند در سیستم مالیاتی باشد. سیستم مالیاتی ما درست نیست.
وی در این خصوص بیشتر توضیح خواهد داد اما پیرامون همین مبحث می افزاید: «الان همه، دغدغه اشتغال و بیکاری دارند. تورم بالاست. الان رشد اقتصادی موجود، منوط به درآمد نفت است. در کارآمدی اقتصادی همه داد می زنند که کاری نمی شود، دولت محور شده است. بنابراین شرایط و اهداف سیستم مالیاتی ما اشکال دارد. اشکال بنیادی است. در این نیست که میزان مالیات بردرآمد را زیاد کنیم.
اینگونه رفع اشکال ها، یک ترمیم مویرگی است. چرا که بنیاد مالیات ما از ریشه نارساست.» به گفته این استاد اقتصاد دانشگاه اینکه الان همه می گویند ما در ایران مالیات کم می گیریم، یک اشتباه است.
«در حال حاضر اگر کل مالیات های مستقیم و غیرمستقیم را تقسیم بر تولید ناخالص داخلی کنیم، حاصل مالیاتی آن، چیزی بین 5 تا 7درصد است. به زبان ساده، مثلا از یکصد تومان، تنها حدود 5 تومان مالیات اخذ می شود. لیکن کشورهای پیشرفته سهم مالیاتی بسیار بالاتری دارند، مثل سوئد، آمریکا، کشورهای اسکاندیناوی و... که حدود چهل درصد از تولید ناخالص داخلی مالیات می گیرند.» وی مقایسه آنکه ما مالیات کم می گیریم و کشورهای دیگر زیاد را یک اشتباه قلمداد می کند. چرا؟
- فرضا در انگلیس، بلژیک و آمریکا، نفت در اختیار بخش خصوصی است. دولت از بخش خصوصی نفت، مالیات می گیرد. اما در اینجا نفت ما در مالکیت دولت است. لذا نمی شود این دو موضوع را با هم مقایسه و میزان مالیات ما را نیز با آنها مقایسه کرد. اگر بخواهیم استاندارد حسابداری آنها را در خودمان اعمال کنیم، استاندارد ما باید درآمدهای نفت و گاز و... باشد لیکن در حالی که ادعا می کنند پنج درصد تولید ناخالص مان مالیات است، باید پرسید پس بقیه چیست؟».
مشکل پایه مالیاتی
مالیات گرفتن از موردهای کوچک به عنوان «پایه مالیاتی» یک معضل و نقص بنیادی در پروسه مالیاتی کشور است.
ادامه صحبت های «دکتر خرمی» محور این موضوع است. وی می گوید: «یک مشکل اساسی ما در گرفتن مالیات، ناشی از ضربدر دو عدد «پایه مالیاتی و نرخ مالیات» است که معدل آنها، درآمد مالیاتی دولت است. در این محاسبه اما پایه مالیاتی ما کوچک است. یعنی از چیزهای کم که تعدادشان کم است مالیات می گیریم. در کشورهای پیشرفته، پایه مالیاتی شان زیاد است. در کشورهای اروپایی و آمریکا حتی به یک لیوان بستنی هم مالیات می بندند. در نتیجه نرخ مالیاتی کم است. در این بستر نیز همکاری مودی
مالیات باورها
