عنوان مقاله به فارسی: حفظ حریم خصوصی داده ها در حفظ استفاده ابرهای آمیخته
عنوان مقاله به انگلیسی: Privacy-preserving data utilization in hybrid clouds
فرمت: PDF
زبان: انگلیسی
تعداد صفحات: 9
سال انتشار: 2014
عنوان
ارزیابی نقش خصوصی سازی بر عملکرد ادارات تربیت بدنی استان زنجان
1-1مقدمه
طی دو دهة اخیر، خصوصی سازی مورد توجه بسیاری از کشورهای جهان قرار گرفته و مکانیسمهای اجرایی آن به اجرا درآمده است. تا به عنوان راه حلی مناسب برای منطقی کردن ساختار اقتصادی، کاهش بارسالی دولت، افزایش کارآیی و بهره وری، تجهیز منابع مالی و گسترش فعالیتهای تولید، مورد استفاده قرار گرفته و از امکانات و منابع دولتی موجود برای توسعة اقتصادی کشورها بهره برداری بهینه گردد. از طریق خصوصی سازی و ایجاد محیط رقابتی می توان تولید کننده را مجبور به تولید و فروش با قیمت حداقل کرد مزیت بخش خصوصی این است که از طریق رقابت و نه مقررات کنترل کننده می توان آن را تحت فشار قرار داد تا محصول را به قیمت حداقل تولید کند. این امر در ساختار دولتی امکان پذیر نیست. بنابراین خصوصی سازی منجر به کاهش هزینه ها و رشد و نوآوری و در نتیجه کاهش قیمت کالاها می شود از سوی دیگر تورم به دلیل فشار هزینه ها کنترل می شود و جامعه از آن سود می برد و البته امکان صادرات هم فراهم می شود زیرا کالایی قابل صدور است که به قیمت رقابتی تولید شود (بهکیش 1381) . بررسی ادبیات خصوصی سازی در امر ورزش نشان می هد که تقریباً تمامی کشورهای دنیا به ضرورت ، نقش و جایگاه خصوصی سازی در ورزش اهمیت ویژه ای قائلند، به طور کلی دولتها اقداماتی را نیز در این راستا انجام داده اند که نتایج آن نیز مثبت گزارش شده است. اما باید توجه داشت که خصوصی سازی در ورزش به خودی خود مفید و سودآور نمی باشد و بدون وجود یک سری شرایط نمی توان پیش بینی کرد که صرفاً اجرای فرایند خصوصی سازی در ورزش باعث ایجاد منافع می گردد: ثبات اقتصادی، آزادسازی اقتصادی، وجود شرایط رقابت کامل در اقتصاد، ایجاد چارچوبهای حقوقی و قانونی مناسب، اصلاح ساختار در برخی سازمانها و وجود و بازارهای مالی گستردة مؤثر، همگی از شرایط جدایی ناپذیر موفقیت در برنامه های مثبت خصوصی سازی درورزش است، کاهش تصدی گری دولت است. یعنی باید آنچه قابل واگذاری به مردم است به استناد اصل 44 قانون اساسی به مردم از طریق بخش خصوصی یا تعاونی واگذار گردد.
خصوصی سازی در صنعت و رزش؛ اگر در شرایط مناسب و با ابزار و روشهای مؤثر و صحیح صورت نگیرد به هیچ وجه مشکلات موجود در بخش ورزش حل نخواهد شد، یکی از مراحل اساسی در این راه گام برداشتن در راه خصوصی سازی از طریق واگذاری باشگاهها و اماکن ورزشی است. با فرض قبول این موضوع با سرعت بیشتری در راستای توسعة اقتصادی صنعت ورزش می توان گام برداشت.
1=2بیان مسئله
بحث خصوصی سازی چند سالی است که در کشور رایج و رونق گرفته است. کوچک سازی و محدود کردن دامنه فعالیتهای دولت از اهداف واگذاری سازمانها و ارگانهای دولتی به بخش خصوصی است.در کشورهای در حال توسعه اهداف خصوصی سازی افزایش کارایی ، کسب در امد بیشتر ، استفاده از منابع مالی شرکتها ، کاهش کسری بودجه ، گسترده کردن اساس مالکیت، مقابله با نقدینگی متورم کشور ، دسترسی به تکنولوژی خاص و توزیع در امدها بوده است(مهدوی).هزینه بالای ساخت یا خرید اماکن ورزشی و تجهیزات ورزشی ،نا کافی بودن تسهیلات ارائه شده توسط دولت ،عدم هماهنگی واحدهای اجرایی و تعدد مرجع تصمیم گیری و زمانبر بودن ارائه مجوز ، عدم تمایل مردم در صرف هزینه برای امور ورزشی،عدم توانیی مال مردم در استفاده از خدمات بخشهای خصوصی،نا توانی در تامین حقوقو دستمزد منابع انسانی ، دخالت موازی و هم زمان سازمان تربیت بدنی (وزارت ورزش و جوانان امروز)و سایر نهادهای دولتی عدم تبلیغ و فرهنگ سازی مناسب مطبوعات و صدا و سیما نسبت به بخش خصوصی ورزش،عدم تمایل مرد نسبت به ورزش کردن و انجام فعالیت بدنی ،عدم وجود امنیت برای سرمایه گذاری کوتاه مدت و بلند مدت در بخش خصوصی ورزش ، وضعیت نا مناسب قانون کار ، بیمه و مالیات ،نگرش بد بینانه مردم نسبت به بخشهای خصوصی ورزشی ، مشکلات مربوط به مدیریت و تامین امنیت باشگاههای خصوصی،اغلب چنین تصور می شود که خصوصی سازی بهره وری و کارایی را افزایش می دهد به هر حال بیشتر به این بستگی دارد که ایا فضای مناسبی برای عملکرد کارایی بنگاه خصوصی شده وجود دارد یا خیر ودر صورت چنین وضعی بنگاههای منفرد به چه میزان از کارایی به فعالیت خود ادامه خواهند داد.در کشور ایران با توجه به شروع باز سازی اقتصادی در برنامه دوم توسعه اقتصادی گرایش به سوی خصوصی سازی به عنوان یک سیاست مهم در جهت نیل به اهداف توسعه اقتصادی مورد توجه و تاکید خاص واقع شدو کاهش نقش دولت و افزایش رشد و بهره وری در همه سازمانها از جمله سازمان تربیت بدنی مد نظر قرار گرفت.با توجه به جایگاه ویژه ورزش در بین مردم و به ویژه جوانان، بررسی وظایف ، فعالیتها و واگذاری امور قابل واگذاری به بخش خصوصی در این حوزه ضروری به نظر می رسد. در این تحقیق ما به دنبال ان هستیم تا روند خصوصی سازی و مهمترین نقش ان را در ورزش استان زنجان مورد بررسی قرار دهیمودر حقیقت محقق به دنبال سوال اصلی این تحقیق بوده است که:مهمترین نقش خصوصی سازی در ورزش استان زنجان چیست؟
ا-3 اهمیت و ضرورت انجام تحقیق:
اهمیت اجرای این تحقیق از انجا ناشی می شود که در سالهای اخیر بیش از هر زمان دیگری در بخش دولتی دگر گونی ایجاد شده است. این دگر گونی در پاسخ به الزاماتی همچون ،تغییر تئوری اقتصاد و استفاده از تخصصهای موجود و نتایج تغییر در بخش خصوصی صورت گرفته است.نا کارامدی مدیریت دولتی به علت افزایش بیش از اندازه حجم فعالیتها و عدم به کار گیری روشهای بهینه ، باعث ظهور نظریات جدیدی در مدیریت دولتی تحت عنوان مدیریت گرایی و واگذاری تصدیگری امور دولتی به بخش خصوصی گردیده است توجه به نکات فوق در سازمان تربیت بدنی و تقویت شیوه های واگذاری امور قابل واگذاری به بخش خصوصی که همسو با سند راهبردی می باشد تاثیراتی بر عملکرد ان به جای می گذارد که از جمله دلایل مهم اجرای این تحقیق می باشد.نتایج حاصل از این تحقیق می تواند برای بر نامه ریزان و تصمیم گیران اداره تربیت بدنی (وزارت ورزش و جوانان) استان و مدیران بخش دولتی مفید واقع شود .و زمینه ساز تحقیقات مشابه در دیگر استانها باشد همچنین به ارزیابی نقش خصوصی سازی بر عملکرد ادارات تربیت بدنی استان زنجان بپردازد.
1-4اهداف تحقیق
امروزه خصوصی سازی به یکی از مهمترین برنامه های اصلاحات ساختاری کشورهای در حال توسعه تبدیل شده است .بحث کار ایی خصوصی سازی ، مدعی است که مدیریت خصوصی سازی ماهیتا بر مدیریت دولتی برتری دارد.مدیریت موسسات عمومی دستخوش مشکلاتی است که عملکرد آنها را محدود می کند.مدیریت موسسات بخش های عمومی و خصوصی درمحیطهای کاملا متفاوتی کار می کنند و غالبا هدفهای متفاوتی با هم دارند. در این تحقیق خصوصی سازی در حوزه ورزش استان زنجان مورد بررسی قرار می گیرد و به مهمترین نقش ان مورد ارزیابی قرار می گیرد.
1-4-1هدف کلی: ارزیابی نقش خصوصی سازی بر عملکرد ادارات تربیت بدنی استان زنجان
1-4-2 اهداف جزئی :
1-1 مقدمه
در نظام کنونی جهان ، بهره وری و ارتقاء آن یکی از اهداف عمده سازمان‌های فعال و زنده است (هاریسون،1999،ص73). به ویژه آنکه این اهداف در نهادهایی چون سازمان تربیت بدنی، فدراسیون‌های ورزشی و سایر باشگاه های ورزشی که با اقشار مختلف مردم و سطوح بیبن المللی ارتباط دارند نقش تعیین کننده ای دارد. در نظام متحول و پیشرو، اولین گام کوشش برای شناخت بهره وری و متعاقب آن تلاش برای تعیین عوامل مؤثر بر افزایش آن است که از شرایط لازم و ضروری تحقق رشد و توسعه بشمار می‌آید (مؤتمنی،1381،ص95).
مفهوم بهره وری که امروزه بیش از یک قرن از طرح آن به صورت جدی دنبال می شود، به دلیل کاربرد‌های روز افزون آن در تمامی شئون زندگی انسان ها در حال رشد و گسترش است (افروز،1371،ص175). بهره وری معیاری است که به کمک آن می توان به طور مستمر شرایط موجود را بهبود بخشید. بهره‌وری نگرشی واقع گرایانه به کار و زندگی و فرهنگی است که در آن انسان با فکر و هوشمندی فعالیت هایش را با ارزش ها و واقعیت ها منطبق می سازد تا بهترین نتیجه را برای اهداف مادی و معنوی حاصل کند (اوجاقی،1376،ص155).
با درک مفهوم بهره‌وری شاید بتوان بهتر در زمینه اماکن و باشگاه های ورزشی خصوصی و غیرخصوصی و لزوم اهمیت آن در سازمان تربیت بدنی اطلاعاتی کسب کرد.
1-2 بیان مسئله
حدود و چگونگی دخالت دولت در اقتصاد و منافع و مضرات آن از موضوعاتی است که طی دهه‌های گذشته مورد بحث اقتصاد دانان و نظریه پردازان اقتصادی بوده است. طی دهه‌های 1930 تا 1970 میلادی دولت ها با هدف از میان برداشتن نارسایی‌های بازار، ایجاد زیر ساخت‌های اقتصادی، تخصیص بهینه منابع، تأمین کالاها و خدمات اساسی، دستیابی به اهداف سیاسی- اجتماعی و شتاب بخشیدن به توسعه، عهده دار بسیاری از فعالیت های اقتصادی شده اند. البته خصوصی سازی در کشورهای مختلف با توجه به شرایط، امکانات و راهبردهای اقتصادی اهداف متفاوتی را دنبال می‌کند.(رافعی،1385،ص155) ایران نیز با 67% جمعیت جوان نیاز آنان به فعالیت های ورزشی مستلزم داشتن امکانات و تأسیسات ورزشی مناسب می‌باشد از آنجایی که جمعیت کشور و فضای ورزشی کنونی جوابگوی این نیاز نیست و از طرف دیگر ساخت میادین ورزشی و تأسیسات آن مستلزم صرف هزینه های بسیار کلان می باشد که در کوتاه مدت میسر نخواهد شد (داورزنی و همکاران،1374،ص55). با توجه به اینکه کشور ما در حال توسعه و بازسازی است امکان سرمایه گذاری دولت به شکلی که بتواند نیاز موجود را مرتفع سازد،با مشکلاتی همراه است. بنابراین لازم است بخش خصوصی در رسیدن به اهداف بلندمدت از پتانسیل خود استفاده کرده تا نسبت به یکی از اهداف دولت که همانا رشد و توسعه ورزش و رسیدن به بهره وری لازم می باشد اقدام نماید. از طرف دیگر دولت نیز برای رسیدن به بهره وری از ورزش و باشگاه های ورزشی حمایت همه جانبه نماید که لازمه آن حضور پررنگ بخش خصوصی در ورزش و فعالیتهای باشگاهی می‌باشد.استان ایلام از جمله استان هایی است که در امر خصوصی سازی توجه بیشتری را به خود می طلبد؛ چرا که این استان از نظر موقعیت جغرافیایی و دور بودن از مرکز کشور و داشتن استعدادهای نهفته در این استان جا دارد که بخش خصوصی درجهت پیشرفت و توسعه و بهره وری ورزش و باشگاه های ورزشی چه در بخش آقایان و چه در بخش بانوان وارد عمل شده و گام های موفق و موثری بر دارد، لذا محقق را بر آن داشت تا مقایسه بهره وری بین باشگاه های خصوصی و دولتی استان ایلام را مورد بررسی و پژوهش قرار دهد.
1-3 ضرورت و اهمیت تحقیق
احتمالاً با توجه به شرایط فعلی کشور، انگیزه سرمایه گذاری بخش خصوصی در ساخت اماکن و تأسیسات ورزشی جوابگوی جمعیت در حال رشد نمی‌باشد و همچنین نگهداری اماکن و امکانات موجود توسط دولت، وضعیت چندان مطلوبی ندارد. با توجه به اینکه در بخش دولتی انگیزه جذب نیروی انسانی کارآمد و متخصص کمتر است و عمده نیروهای موجود در پیکره سازمان تربیت بدنی و ورزش از نیروهای خدماتی و پشتیبانی هستند همه ساله هزینه های گزافی توسط دولت به این پرسنل پرداخت می‌شود و وضعیت نگهداری اماکن ورزشی و سرویس دهی آنها نیز چندان مناسب نیست. از طرفی دیگر رسالت اصلی سازمان ورزش که سیاست‌گذاری، نظارت و برنامه ریزی در جهت کشف استعدادها در بعد ورزش قهرمانی است با جداسازی وظایف خدمات و پشتیبانی و خلاص شدن از مشکلات چنین کارهایی مناسب تر به انجام خواهد رسید .هزینه نگهداری تأسیسات ورزشی از یک طرف و نرخ بسیار بالای نیروی فنی و کارآمد از طرف دیگر، با توجه به سیاست دولت و برنامه تعدیل نیروی انسانی و کاهش حجم آن محقق را بر آن داشت که در جهت واگذاری قسمتی از وظایف و مأموریت های سازمانی در بخش اماکن و تاسیسات ورزشی، برنامه ریزی و نظارت بر فعالیت های ورزشی سطح استان و همچنین استراتژی ها با توجه به نقشی که ورزش در پر کردن اوقات فراغت نسل جوان استان دارد و خصوصاً بعنوان یکی از ابزارهای مهم مبارزه با تهاجم فرهنگی بشمار می رود و نیز ارتقاء سطح ورزشی استان در ورزش قهرمانی و بدست آوردن سکوهای قهرمانی در سطح استان، کشور، آسیایی و جهانی در نشان دادن استعدادهای جوانان این استان تأثیر بسیار زیادی دارد و از طرفی تربیت بدنی و ورزش جزء جدا نشدنی تعلیم و تربیت و وسیله ای برای رسیدن به سلامت جسمی و روحی نسل جوان و سلامت عمومی جامعه محسوب می شود. بدین جهت ضروری به نظر می‌رسد نسبت به بررسی‌های لازم در خصوص رفع موانع و تعیین راه حلهای کاربردی و مقایسه بهره وری باشگاههای خصوصی و دولتی در جهت رشد و ارتقاء سطح کیفی و کمی فعالیتهای ورزشی کار شود که در این تحقیق مورد اخیر مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
1-4 اهداف تحقیق
1-4-1 هدف کلی
مقایسه بهره وری باشگاههای ورزشی خصوصی ودولتی استان ایلام.
1-4-2 اهداف اختصاصی
1- بررسی دیدگاه‌های مدیران ورزشی در مورد ضرورت و امکان خصوصی‌سازی در جهت وضعیت مالی ورزش باشگاه های استان ایلام.
2- بررسی دیدگاه‌های مدیران ورزشی در مورد قهرمان پروری و چگونگی بهره‌وری باشگاههای خصوصی و دولتی استان ایلام.
3- بررسی دیدگاه‌های مدیران ورزشی در مورد کارایی باشگاههای ورزشی‌خصوصی ودولتی استان ایلام.
عنوان فصلها:
فصل اول: آشنایی با بانکداری
فصل دوم: بررسی جنبه های گوناگون خصوصی سازی
فصل سوم: آشنایی با فرآیند خصوصی سازی
فصل چهارم: نتایج خصوصی سازی و دیدگاه مردمی
فصل پنجم: علل عدم اطمینان مردم به بانکهای خصوصی
فصل ششم: معرفی بانکهای خصوصی
لینک پرداخت و دانلود *پایین مطلب*
فرمت فایل:Word (قابل ویرایش و آماده پرینت)
تعداد صفحه118
1- تعاریف حسابداری: در طول سالهای متمادی تعاریف حسابداری به تدریج تکامل یافته امروزه عمده ترین تعریف از حسابداری و به عنوان یک سیستم اطلاعاتی می شود منحصرین تعاریفی که از حسابداری شده است عبارت است از:
الف) حسابداری فن ثبت (دفتر روزنامه)
طبقه بندی (دفتر کل و معین)
تلخیص و تفسیر اطلاعات مالی می باشد. (تراز آزمایشی – ترازنامه صورت سود و زیان – صورت سرمایه – صورت گردشی وجوه نقد.
ب) حسابداری حرفه خدماتی است که وظیفه آن ارائه خدمات مالی بر استفاده کنندگان (درون سازمان – برون سازمان) می باشد.
ج) حسابداری یک سیستم اطلاعاتی است که از طریق همکاری بین اجزاء به هم پیوسته و وابسته در جهت میل به هدف مشترک در همان تهیه اطلاعات مالی مورد نیاز استفاده کنندگان است می نماید اجزاء این سیستم عبارتند از:
1- اصول، استانداردها و مقررات 2- دفاتر و نهادها 3- ابزار و وسایل کار 4- کارکنان
د) حسابداری علم است. امروزه تلاش محققان رشته حسابداری آن است که حسابداری را به عنوان علم تعریف آن را به سمت عدم طبیعی. مهمترین خاصیت در ویژگی علم آن است که اولاً در طول زمان ثابت و غیرقابل تغییر است، ثانیاً پیش بینی آینده را دارد.
2- اصول پذیرفته شده حسابداری: مجموعه ای از قواعد و ضوابط به عنوان رهنمود حسابداران است انجام مراحل حسابداری مورد استفاده قرار گرفته و به سه گروه اصل زیر پذیرفته شده و طبقه بندی شده:
الف) مفروضات بنیادی یا فرضیات مبنا
ب)اصول کلیات حسابداری
ج) ثبتهای محدود کننده
الف) مفروضات حسابداری: اصول بدیهی و آشکاری هستند که نیازی به اثبات نداشته و زیربنای اصول عملیاتی حسابداری می باشد مورد قبول تمام جوامع حسابداری هستند. این فرضیات عبارتند از:
1- فرض تفکیک شخصیت 2- فرض تداوم یا استمرار فعالیت 3- فرض دوره مالی 4- فرض واحد اندازه گیری (پولی) 5- فرض تعهدی.
فرض تعهدی: بر اساس این فرض در حسابداری باید درآمدها در هنگام تحقق شناسائی و ثبت شود زمان تحقق زمانی است که کالا به فروش رسیده و تحویل شده و خدمات انجام شده باشد حتی اگر وجه نقدی دریافت نگردد